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　　种子历来被视作农业的“芯片”，是保障国家粮食安全的基石。据统计，2024年全国粮食总产量达到14130亿斤，目前农作物良种覆盖率已经达到96%，为农业生产特别是粮食生产提供了重要保障。如何进一步推动种子产业健康发展，助力农业增产增收，是今年代表委员关注的热点之一。

　　全国代表、安徽省畜牧技术推广总站站长张莉 经过调研后认为，要进一步发展制种产业，应当着重建立以企业为主体，以市场为导向的技术产业体系，推动企业、科研院所、高校协同开展科学攻关。其中，民营企业在种质资源的保护与开发、知识产权保护、人才培养等方面存在短板，急需相关政策支持。此外，全国代表、淮北市委汪华东建议，应当给予制种企业更多耐心，加强政策支持，鼓励企业实施长期战略。（总台记者 王宁 葛启文 伊圣楠 任鑫玉）

　　3月11日央视新闻客户端播发《同期声 2025人工智能+加速！代表献策规模化应用》全国代表 淮北市疾控中心主任王敏建议

　　高质量发展是新时代的硬道理。我们要进一步加强与高校院所的合作，推动“产学研”贯通融合，推出更多高科技产品；鼓励龙头企业扩投资、增产能，“一企一策”定制专精特新发展方案，加快构建现代化产业体系。

　　全国代表、安徽省淮北市委汪华东表示，近年来，为进一步规范涉企行政检查，淮北市推深做实“综合查一次”改革，明确备案登记、检查出示、报送汇总等入企检查程序，进一步减少检查频次、提高质效。

　　汪华东代表表示，下一步，淮北市将做实做细重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作，全面构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系。聚焦企业急难愁盼，推出更多“首创性、差异化”提升举措，全面推行包容审慎监管和柔性执法，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

　　同时，提标升级企业服务中心，再造为企服务工作流程，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。拓展惠企政策“直达快享”“免申即享”场景，深化“千名干部进千企”常态服务机制，持续开展“民营企业家恳谈会”“企业家接待日”等活动，真正让企业家“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、享受最好的服务”。（本报记者 梁睿）

　　“今年的政府工作报告提出‘统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。’淮北市正以‘两项政策’衔接并轨为突破口，积极探索构建更加精准、高效、智慧、温暖的救助帮扶体系，为困难群众送去实实在在的关怀与帮助。”全国代表、安徽省淮北市委汪华东在接受本报记者采访时表示。

　　汪华东介绍，在淮北，最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出型困难家庭成员以及防止返贫监测对象，这五类低收入人口共计6万余人。然而，过去由于部门分割、流程繁琐、享受政策不同、监测认定标准不一，他们往往需要多次奔波于不同部门之间，重复提交材料，耗费大量时间和精力。而现在，随着“两项政策”衔接并轨工作的推进，这一切正在悄然改变。2023年，淮北市出台了《低收入人口与防止返贫监测对象常态化帮扶衔接并轨实施方案》，一场以“减负增效、精准帮扶”为目标的改革大幕正式拉开。淮北市民政局牵头，农业农村（乡村振兴）、财政等部门紧密合作，共同探索建立“六大体系”工作方法，确保改革措施落地生根、开花结果。

　　在试点镇，一项项具体措施迅速铺开。监测系统合二为一，实现了数据的实时共享与动态监测；一张表格采集、一个窗口办结的流程统一，避免了两头申请认定；各类救助帮扶政策得到了有效整合，按照“收入计算就低、刚性支出就高、保障范围更广”原则，统一家庭收入、家庭财产、支出扣减等6个方面口径，规范家庭经济状况核查方式，让群众能够享受到更加全面、精准的帮扶；人员管理服务也更加规范，基层负担大大减轻。不仅如此，淮北市还注重建立长效机制，针对帮扶政策适用不均等，扩大政策覆盖范围，将开发性政策扩展到低收入人口，实现同等享受，确保改革成果能够持续惠及低收入困难群众。他们研究建立了欠发达地区常态化帮扶机制，对符合条件的对象进行分类管理，逐步将政策兜底帮扶的脱贫人口与通过正常帮扶有能力稳定脱贫的人口分开。

　　汪华东表示，近年来，淮北市立足巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期中的帮扶工作实际，在3个镇试点推行“防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策”衔接并轨，探索建立“监测、标准、工作、政策、责任、评价”六大体系，统筹实施分层分类救助帮扶，实现困难群众全覆盖、部门参与全覆盖、政策供给全覆盖，取得了明显成效。目前已在全市范围推广，努力把群众“小百分比”的急难愁盼办到“百分之百”，相关经验做法得到国家多部委充分肯定，荣获社会救助领域创新实践优秀案例第一名。

　　下一步，淮北市将持续巩固拓展“两项政策”衔接并轨工作成果，构建常态化帮扶体系，增强脱贫户自我发展能力，推出更多可复制推广的典型案例和成功做法，为安徽省、全国提供整市试点经验。

　　“我是在‘新八级工’制度出台后评上的集团首批特级技师，去年8月，我又被评为集团首席技师。”淮北矿业集团工匠大师王忠才代表回忆起拿到首席技师技能等级证书时的场景，仍然十分激动。

　　今年政府工作报告提出，全面提高人才队伍质量，建设一流产业技术工人队伍。随着“新八级工”制度的全面推行，许多来自一线的工匠代表委员发现，近年来身边的首席技师、特级技师变多了，他们在岗位上发挥着技术明星的示范作用，成为青年技工的榜样。

　　3月8日上午，十四届全国三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。全国代表，安徽省淮北市委、淮北军分区党委汪华东在会前接受记者采访时表示：“过去一年，检察机关在服务大局、保障民生方面积极履行法律监督职能，做了大量工作，我们淮北市检察机关做得很好，也为全国检察系统点赞。”

　　汪华东代表说：“对于最高检工作报告，我的关注点比较多，但最关注的还是围绕跨界河流水环境治理的公益诉讼检察工作情况。我们淮北与安徽宿州、河南商丘等地交界，沱河、浍河等多条河流贯穿汇集，水系复杂，水污染防治、水环境治理面临不少困难。这两年，淮北市检察机关依托‘府检联动’‘上下联动’‘区域联动’等机制，会同政府职能部门、相邻检察机关携手推进多条跨界河流水环境共保联治，解决了一批‘老大难’问题。我记得有这么一个案例，由于上游农业面源污染防治不到位，下游水质恶化，检察机关立足公益诉讼检察职能，通过异地协作、加强监督，推动问题最终得以解决。”

　　近年来，安徽省淮北市坚持“工业强市、产业兴市”不动摇，因地制宜发展新质生产力，聚力打造四大优势产业，加快构建含金量更高、含新量更足的现代化产业体系。日前，全国代表、淮北市委汪华东就相关话题接受新华网专访。

　　新华网：“智变”正在重塑淮北市的产业筋骨，请问淮北市是如何下好创新先手棋，以创新型城市建设为契机，因地制宜发展新兴产业的？

　　汪华东：我们高标准建设安徽高等研究院淮北分院，引育了陶铝新材料、60万吨乙醇生产装置、平山电厂二期等一批世界领先的技术和项目。特别是先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品、高端装备制造及其他新材料（高岭土）这四大优势产业，总产值突破千亿元大关，为淮北市的高质量转型发展的提供了强劲动能。

　　与此同时，淮北市继续壮大产业集群。在先进高分子结构材料领域，发挥临涣焦化、碳鑫科技、瑞柏新材料等链主企业带动作用，重点发展关键化工原料、专用化学品、化工新材料三个板块。同时，延伸发展电子化学品、高端医药农药中间体等高附加值产业。在铝基高端金属材料及汽车零部件领域，淮北市全力支持陶铝新材料民用产业化，推动银邦新材料、国轩象铝、中基电池箔等开展高精度板带材、高性能工业型材的技术开发和工程化应用，加快建设汽车用铝合金轻量化材料生产基地。围绕绿色食品领域，推动了相山经开区、百善食品工业园、口子产业园等重点食品园区的快速发展，巩固提升了工业化健康主食、肉制品精深加工、方便休闲食品等传统产业。在高端装备制造及其他新材料（高岭土）领域，淮北市推动安徽矿机等龙头企业，向成套装备精密铸锻造件和动力传递、工业机器人、工业级无人机整机等关键核心零部件产业进军，而高岭土产业则向高端耐火材料、耐磨材料、环保过滤材料领域延伸。

　　此外，在创新引领方面，淮北市与中国科大、、中国科学院大连化物所等大院大所开展密切战略合作，充分发挥了安徽高等研究院淮北分院、临涣化工园区中试基地等创新平台作用，推动“政产学研金服用”的贯通融合，努力开发生产更多符合市场需求、技术水平领先的“三首”产品、精品和新品。

　　汪华东：首先，淮北市狠抓招商引资。充分发挥产业招商团、驻外联络处和分中心作用，密切开展与行业龙头、央企国企、省属企业、商会协会的沟通联络，积极探索组建招商公司、创造招商场景、基金“以投带引”、聘请职业经理、委托中介机构等方式方法，通过大数据、人工智能等手段，广泛捕捉、精准推送相关招商信息。聚焦重点产业博鱼app、重点区域、重点企业，加大“链式”招商力度，让淮北市集聚更多产业链关键环节项目和上下游配套企业。

　　同时，突出企业培育。坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，围绕企业梯次培育库的完善，制定差异化企业扶持政策，鼓励龙头企业扩投资、上项目、增产能。通过“一企一策”的方法，为中小企业定制专精特新发展方案，持续扩大四大优势产业规上工业企业阵容，着力打造一批高新技术企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业。

　　央广网北京3月7日消息（记者徐鹏）在今年全国上，“长三角”再次被写入政府工作报告。报告中指出，提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。全国代表、淮北市委汪华东在接受央广网采访时表示，淮北坚持把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，取得丰硕融长合作成果。

　　汪华东说，淮北是安徽的“北大门”，是长三角链接中部地区的双向“桥头堡”。该市成立由市委市政府主要负责同志为组长的领导小组及工作专班，构建常态化交流协作机制。

　　在产业共兴方面，淮北深度参与长三角产业链供应链分工协作，积极承接沪苏浙地区产业转移、资源外溢，银邦年产35万吨铝压延、苏高新电池综合利用等一批重大新兴产业项目落户淮北。2024年沪苏浙在淮投资在建亿元以上纳统项目92个、实际到位资金230.14亿元，分别同比增长73.58%、7.46%。建成省级长三角绿色农产品生产加工供应基地14个，每年销往长三角地区优质农产品总额超200亿元。

　　在科研共推方面，与等高校院所建立战略合作关系，引进陶铝新材料等全球领跑科技创新成果，安徽高等研究院淮北分院挂牌并实体化运营，国家技术转移东部中心淮北分中心签约落地，“濉溪—南京飞地孵化器及科创中心”“沪淮科创协同中心”加快建设，2024年实施产学研项目418个、增长32.7%。

　　在交通共建方面，构筑“接徐融长”通道，通用机场选址获批博鱼综合，徐淮阜高速公路建设进度超80%，淮宿蚌、淮阜城际铁路年内即将全线建成，“乐游长三角淮北号”高铁旅游专列成功开通，浍河航道“通江达海”，港口吞吐量超300万吨。

　　在民生共享方面，与沪苏浙城市开展跨界水体共保联治，实现政府服务事项“一网通办”212个，共建医联体18个、专科联盟11个，异地门诊费用直接结算实现沪苏浙地级市全覆盖，华东师范大学淮北港利实验学校、江苏师范大学相山实验学校建成招生。获评长三角旅居养老地2个、长三角健康养老目的地1个，四季榴园景区“龙脊天路”入选长三角地区体育旅游精品线路。

　　“淮北市作为安徽省的重要城市，在融入长三角一体化战略中具有独特的地理优势和发展潜力。其定位不仅是皖北地区的经济中心，更是连接长三角与中西部地区的重要节点。通过加强交通互联、推动产业协同等跨区域合作项目，淮北市正积极融入长三角一体化的大格局中。”汪华东说。

　　淮北缘煤而建、因煤而兴，是国家重要的煤炭能源基地，也是典型的资源型城市、老工业城市。近年来，面对资源型城市转型这一世界性难题，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”定位，坚定不移调结构、转方式、促升级，聚焦科技创新引领新质生产力发展、做大做强文旅产业、全面深化改革扩大开放、加快绿色低碳转型、推动城乡融合发展，全力做好五篇大文章，探索闯出一条具有淮北特色的高质量转型发展之路。

　　近年来，我们一体实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，成功创建省级创新型城市，建成投用市科创中心，高标准建设安徽高等研究院淮北分院，先后与中国科大、、大连化物所等高校院所建立战略合作关系，先后孕育出陶铝新材料、60万吨乙醇生产装置、平山电厂二期等一批世界领先技术，引进了银邦铝业、高速电摩、先导科技、融汇化工等一批重大产业项目。2024年全市战新产业产值增长12.1%、全省第5，高技术制造业增加值增长22.9%、全省第6；高新技术产业增加值对全市规上工业增加值贡献率达78.1%，先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品、高端装备制造及其他新材料（高岭土）四大优势产业产值突破千亿大关，制造业余额增速连续19个月全省前3，工业用电量增长13.1%、全省第4，规上工业利润总额、产销率、营收利润率均居全省前列，新的动能加快成长、不断壮大，跨越赶超的底气更足、信心更强。

　　今年的政府工作报告提出，“推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化”。我们将坚持以科技创新引领新质生产力发展，贯通创新链、产业链、资金链、人才链，做大做优做强安徽高等研究院淮北分院，树立“投早、投小、投硬科技”的风向标，一体推进产业、科技、人才项目招引，梯次培育科技型企业，有限聚焦、集中力量推动先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品等优势产业聚链成群，以智转数改赋能煤电、建材、纺织等传统产业改造升级，加快推进陶铝新材料产业化进程，努力把更多“领跑并跑”的科研成果，转化为产业“强筋壮骨”的发展成效。

　　淮北有山、有水、有文化，发展文旅产业潜力无限、大有可为。近年来，我们坚持把发展文旅产业作为聚人气、促消费、扩内需的重要抓手，依托淮北“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的山水资源禀赋，活化利用“大运河文化、红色文化、工业文化”等蕴含的丰富价值，加快建设“十大文旅工程”，积极探索“文旅+”多业态跨界融合，相山公园、四季榴园、南湖景区等4A级景区串珠成链，隋唐运河古镇、濉溪古城等特色项目引客入淮，省第六届全民健身运动会、国际跳绳公开赛等大型体育赛事如火如荼，濉溪县获评省十佳红色旅游融合发展示范区，烈山区在皖北县（市、区）中率先入选省全域旅游示范区。特别是我们深度挖掘淮北大唐发电厂历史文化，改造利用废弃闲置厂房开发了夔牛天街文旅项目，变淮北的工业“心脏”为文旅胜地；联合知名导演摄制《决胜淮海》纪录片，重现淮北这片红色热土的峥嵘岁月，必将进一步“引爆”淮北文旅市场、形成新的消费增长极。

　　今年的政府工作报告提出，“释放文化、旅游、体育等消费潜力”“健全文化产业体系和市场体系”。我们将坚持以文塑旅、以旅彰文，充分利用隋唐大运河遗址、淮海战役总前委旧址、电厂工业遗存等文化资源，抢抓夔牛天街开业运营、《决胜淮海》纪录片央视热映契机，联合周边城市开发旅游路线，加强线上线下宣传营销，做大做强“运河、工业、红色、生态、乡村”五大旅游产品矩阵，擦亮叫响“煤美与共、湖上淮北”文旅品牌。同时，高质量实施提振消费专项行动，落实好消费品以旧换新政策，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给，更好满足群众个性化、多样化、品质化消费需求。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。近年来，我们深入学习贯彻习总关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，聚焦发展所需、群众所想、基层所盼，探索创新了一批淮北特色改革品牌，“一杯茶”调解工作法成为安徽基层社会治理新范式，防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨兜牢民生底线、获国家多部委充分肯定，工业“难办证”改革入选中国改革年度典型案例，濉溪县国家基层卫生健康综合试验区改革创新走在全国前列，“跨村联营”“相山e治理”分别入选全国乡村振兴、全国创新社会治理典型案例。

　　今年的政府工作报告提出，“推进重点领域和关键环节改革攻坚”“扩大高水平对外开放”。我们将坚持以经济体制改革为牵引，全面协调推进各方面改革，围绕国资国企、开发园区、营商环境等重点领域，着眼移风易俗、物业管理等群众关心关切，在“首创性、差异化”上聚力突破，探索形成更多标志性改革成果。发挥多重国家发展战略叠加优势，以“上进生”姿态全面融入长三角一体化发展，持续深化徐淮结对合作帮扶，加快建设皖北承接产业转移集聚区“6+2”试验区，力争在产业共兴、科研共推、交通共建、民生共享等方面打造更多具有显示度的成果。

　　加快建设绿色转型发展示范城市，是省委省政府赋予我们的发展定位，也是淮北高质量转型发展的必然要求。我们坚决扛起能源保供责任，在落实煤炭去产能任务基础上稳定煤炭开采和精煤产出，统筹推动光伏、风电等新能源综合利用，加快建设“源网荷储”一体化工程，全力服务“皖电东送”大局，2024年全市发电316.84亿千瓦时、增长8.99%，新能源和可再生能源占发电总装机比重同比提升5.59个百分点。大力实施绿色制造工程，稳步推进节能降碳，全市单位GDP能耗降低率、非化石能源占比、公共机构节能等指标均居全省第1，“实行最严格水资源管理制度”连续8年考核优秀，获批全国首批再生水利用重点城市。特别是我们直面吃“资源饭”留下的“生态欠账”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，与江苏徐州、河南商丘、安徽宿州等周边城市探索实施跨界水体污染“共保联治”，创新农村黑臭水体治理“程阁村模式”，累计投入资金160多亿元治理23万亩采煤沉陷区，以市场逻辑、资本力量修复767公顷采石宕口，独创“七步造林法”让20多万亩石质荒山披上绿装，化害为利、变废为宝，将昔日的一处处“生态疮疤”转变为山水相映、绿意盎然的城市风貌，实现了从“煤城”到“美城”的华丽转身，先后荣获第十届中华环境优秀奖和国家森林城市、全国绿化模范城市等称号。

　　今年的政府工作报告提出，“深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，进一步深化生态文明体制改革，加快产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型，大力发展资源循环再利用产业，不断拓宽绿水青山向金山银山转化路径，既守护好生态高颜值，更发挥出经济高价值。

　　淮北作为老工矿城市，城市建设起步早，城镇化水平高、社会文明程度高、群众幸福指数高。近年来，我们坚持“以产兴城、以城促产、以业聚人”，编制出台多规合一的《国土空间总体规划》，统筹推进东部新城、绿金湖片区、高铁西站片区建设，扎实开展城市功能品质活力提升行动，全力打好老旧小区改造、便民停车、物业管理等城市更新“组合拳”，高标准打造口袋公园、城市书房等转角可见的风景，积极探索并走出一条规划先行、集约发展、精细治理、内涵提升的新型城镇化建设新路。近三年带动了城镇新增就业11.8万人，吸引了1.4万余名农村人口进城落户，常住人口城镇化率位居安徽第5、皖北第1，国家发改委贯彻落实新型城镇化战略五年行动计划现场会在我市召开。我们扎实推进乡村全面振兴，大力实施“千村引领、万村升级”工程，加快建设“龙脊天路”和美乡村精品示范带，推深做实党支部领办合作社发展改革、党建引领信用村建设，以婚俗改革引领移风易俗，创新“跨村联营”“一村一工坊”集体经济发展新模式，2024年粮食生产实现“二十一连丰”，小麦单产连续七年全省第1，农村集体经济组织经营性收入增长22.36%、其中50万元以上的村占比84.59%，农村宜居宜业、农业高质高效、农民富裕富足的生动图景正在徐徐铺展。

　　今年的政府工作报告提出，“深入推进乡村全面振兴”“深入实施新型城镇化战略行动”。我们将大力推进新型工业化城镇化方面加快突破、全面提升，高质量推进乡村全面振兴，着力构建城乡融合发展新格局。坚持把增进民生福祉作为城乡协调发展的出发点和落脚点，动态调整实施民生工程项目，统筹抓好就业、教育、医疗、养老、托育等社会事业，推动基本公共服务扩容下沉、均衡布局，切实把高质量发展成效转化为群众高品质生活。

　　在十四届全国三次会议期间，全国代表、淮北市疾病预防控制中心主任王敏将目光聚焦于青少年近视防控工作。她向记者介绍，今年提交了一份关于进一步加强青少年近视防控工作的建议，希望通过科学防控体系建设和多方协同机制，守护青少年的清晰“视”界。

　　“当前青少年近视防控需从源头着手，重点完善‘双减’政策配套措施。”王敏建议，教育部应牵头建立动态用眼负荷管理机制，根据不同学段特点细化作业时长标准，明确电子教学设备使用规范。开发“动态作业量监测平台”，通过数据实时采集和分析，对用眼强度超标的学校进行预警干预，从制度层面保障学生用眼卫生。

　　在具体防控措施上，王敏提出“户外活动+电子产品”双轨防控体系。她建议中小学加强对学生户外活动时间的保障，并建立专项检查机制。与此同时，加强电子产品使用的分级管理，制定青少年电子产品使用标准，对短视频、游戏等高频使用场景设置强制护眼模式，通过技术手段限制单次使用时长，防止持续性视疲劳。

　　保护青少年用眼卫生，王敏特别强调要加强专业人才培养。她提出实施“万名验光师下乡计划”，通过医学院校定向培养、职业资格认证绿色通道、基层职称评定倾斜等政策，力争3年内补足基层验光师缺口。此外，她还建议开发家长端护眼知识必修课程，提升家庭护眼意识。

　　王敏认为，近视防控是一项系统工程，需要政策保障、技术创新和全民参与的有机结合。“当孩子们能在阳光下奔跑，在书桌前保持科学用眼习惯，在需要时获得专业视力保健服务，我们就能真正守住光明的未来。”王敏的话语中充满期待。

　　“这是我第三次赴京参加全国，心情非常激动。”全国代表王忠才接受采访时表示，能够把基层的心声带到上，他感觉非常光荣，同时责任重大。“今年，我重点关注一方面是养老，目前人口老龄化加速，希望国家能出台更多政策扶持养老机构的建设运行，另一方面关注资源型城市转型发展，希望能为助推能源枯竭城市转型和高质量发展做出自己的贡献。”